Published June 1999 | Version v1
Journal article

TACIS and PHARE

  • 1. VGB Technische Vereinigung der Grosskraftwerksbetreiber e.V., Essen (Germany)
  • 2. Kernkraftwerk Balakowo (Russian Federation)
  • 3. Lahmeyer International, Bad Vilbel (Germany)

Description

The author group takes stock of the last seven years of the EU programs TACIS and PHARE. These programs represent a safety partnership between East and West intended to improve the standards of reactors of Soviet design. A western partner is assigned to each participating generating station in an East European country. Until the beginning of this year, the EU received technical advice from a commission of atomic power station operators from seven EU countries: The contract was not renewed. However, the authors criticise not only the decision to dispense with technical support. The main point of criticism is the delay or bottlenecking of projects caused by complicated procedural rules. In some cases, processing times are so long that the project will not - as laid down in the TACHIS regulations - be concluded within five years from the date of funding approval. Result: Currently, some 25 safety-related projects in Russia face cancellation; the threatened loss runs into millions. Despite these bureaucratic obstacles, both eastern and western partners plead for a continuation of the programs. (orig.)

Abstract (German)

Das Autorenteam bilanziert die vergangenen sieben Jahre der EU-Programme TACIS und PHARE. Die Programme stellen eine Sicherheitspartnerschaft zwischen Ost und West dar, um die Standards der Reaktoren sowjetischer Bauart zu verbessern. Jedem beteiligten Kraftwerk in einem osteuropaeischen Land ist dabei ein westlicher Partner zugeordnet. Bis zum Anfang des Jahres wurde die EU fachlich von einer Kommission der KKW-Betreiber aus sieben EU-Laendern beraten; der Vertrag wurde nicht verlaengert. Die Autoren kritisieren aber nicht nur den Verzicht auf den fachlichen Beistand. Im Kern der Kritik steht die Verzoegerung bzw. der Rueckstau von Projekten durch komplizierte Verfahrensregeln. Teilweise seien die Bearbeitungszeiten so lange, dass der Projektabschluss nicht - wie in den TACIS-Regularien vorgeschrieben - innerhalb von fuenf Jahren nach Mittelbewilligung erreicht wird. Die Folge: Derzeit sind ca. 25 sicherheitsrelevante Projekte in Russland von der Streichung bedroht, es droht ein Schaden in Millionenhoehe. Trotz dieser buerokratischer Huerden, plaedieren sowohl die oestlichen wie die westlichen beteiligten Partner fuer eine Fortsetzung der Programme. (orig.)

Additional details

Additional titles

Original title (German)
Sicherheitspartnerschaften zwischen Ost und West. Eine Beurteilung der Tacis-Programme der EU

Publishing Information

Journal Title
Atw. Internationale Zeitschrift fuer Kernenergie
Journal Volume
44
Journal Issue
6
Journal Page Range
p. 384-385
ISSN
1431-5254

INIS

Country of Publication
Germany
Country of Input or Organization
Germany
INIS RN
30042281
Subject category
S21: SPECIFIC NUCLEAR REACTORS AND ASSOCIATED PLANTS;
Descriptors DEI
EASTERN EUROPE; ECONOMICS; INTERNATIONAL COOPERATION; PROGRAM MANAGEMENT; REACTOR SAFETY; RECOMMENDATIONS; REGULATIONS; WESTERN EUROPE
Descriptors DEC
COOPERATION; EUROPE; LAWS; MANAGEMENT; SAFETY