Published November 6, 2017 | Version v1
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Tensions into the village: mechanisms for preventing conflicts caused by the establishment of solar plants in Provence (France)

Description

While the Provence region experienced strong opposition to the installation of large infrastructures in natural areas in the early 1990's, the development of solar plants in the mid-2000's not aroused many conflicting reactions. To explain this contrast, the author draws up an inventory of the projects and actors involved in the photovoltaic sector. Then, he documents the processes of elaboration of six particular projects, looking at the political history of the commune, the transformations of the population and the recent experiences of spatial planning are taken into account by the actors involved in the promotion of solar plants. The analysis of these materials reveals an intertwining of local phenomena of reduction conflicting risks. In first, these are the result of the local invention of the application of a national public policy of supervision of this sector and learning that is required of the actors of solar companies and local authorities in search of an attractive and stable regulatory framework. Secondly, these phenomena refer to the discussion spaces that are activated at the municipal level to adjust projects to representations of populations, whether in the office of the mayor, before the municipal council or at a public meeting. These discussion spaces provide resources for projects in a residential development context which have to preserve the singularity of the territory attraction. The strong development of solar plants in Provence and the low level of conflictuality observed thus express the way in which the injunction to sustainable development is actualized in territories with a low population density: as a social compromise conciliating space heritage and need for equipment due to the urban experience of part of this population. (author)

Abstract (French)

Alors que la region Provence-Alpes-Ceote d'Azur (PACA) a connu des oppositions fortes a Vimplantation de grandes infrastructures dans des espaces naturels au debut des annees 1990, le developpement de parcs solaires depuis le milieu des annees 2000 n'a pas suscite beaucoup de reactions conflictuelles. Pour expliquer ce contraste, l'auteur dresse un inventaire des projets et des acteurs impliques dans la filiere photovoltaique, puis documente les processus d'elaboration de six projets particuliers en etant attentif a comment l'histoire politique de la commune, les transformations du peuplement et les experiences recentes d'amenagement du territoire viennent a etre prises en compte par les acteurs impliques dans la promotion des parcs solaires. L'analyse de ces materiaux met au jour un entrelacement de phenomenes localises de reduction du risque conflictuel qui tiennent d'abord a la maniere dont s'invente la declinaison locale d'une politique publique nationale d'encadrement de ce secteur et aux phenomenes d'apprentissage qu'elle impose aux acteurs des entreprises solaires et des collectivites locales en quete de cadre reglementaire attractif et stable. Ces phenomenes renvoient ensuite aux espaces de discussion qui sont actives au niveau communal pour ajuster les projets aux representations des populations, que ce soit dans le bureau du maire, devant le conseil municipal ou en reunion publique, afin de procurer des ressources a des projets d'amenagement en contexte de developpement residentiel tout en menageant le territoire dans sa singularite d'attraction. Le fort developpement des parcs solaires en PACA et la faible conflictualite qui l'accompagne expriment ainsi la facon par laquelle une injonction au developpement durable vient a s'actualiser dans des territoires a faible densite de population: comme un compromis social conciliant le souci de patrimonialiser les espaces et le besoin d'equipements associes a l'experience urbaine d'une partie de cette population. (auteur)

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Original title (French)
Tensions sur l'espace villageois contemporain Les mecanismes de prevention des conflits lies a l'implantation des parcs solaires en region Provence-Alpes-Cote d'Azur

Publishing Information

Imprint Pagination
770 p.
Report number
FRNC-TH--14718

Optional Information

Notes
[440 refs.]; Available from the INIS Liaison Officer for France, see the INIS website for current contact and E-mail addresses