Evaluation of climate policy in the Netherlands 2005. On the way to Kyoto

Description

Abstract (Dutch)

Het Protocol van Kyoto is op 16 februari 2005 in werking getreden nadat Rusland eind 2004 heeft geratificeerd. Het doel waar Nederland voor heeft getekend - om in de periode 2008-2012 de emissies van broeikasgassen met gemiddeld 6 procent per jaar te reduceren ten opzichte van 1990 - is hiermee bindend geworden. In 1999 en 2000 is in de twee delen van de Uitvoeringsnota Klimaatbeleid uiteengezet hoe Nederland aan de verplichting van het protocol wil gaan voldoen. De voortgang wordt bewaakt door middel van periodieke ijkmomenten. Het jaar 2005 vormt een dergelijk ijkmoment. Doel van het voorliggende evaluatiedocument is om te beoordelen of de beleidsvoortgang en de daadwerkelijke terugdringing van emissies op schema liggen om de Kyoto-verplichting te kunnen halen. Dit gebeurt op basis van feitelijke informatie gericht op beantwoording van vier centrale vragen: (1) Wat is er gebeurd sinds de vorige evaluatie in 2002 (Evaluatienota Klimaatbeleid, 2002)?; (2) Wat is er bereikt met het beleid tot nu toe en wat heeft dat gekost?; (3) Ligt Nederland op koers om de Kyoto-verplichting te realiseren?; and (4) Hoe kunnen de nog aanwezige risico's worden verminderd? Ter verkrijging van de benodigde feitelijke informatie is een vijftal onderzoeken door externe bureaus uitgevoerd. In drie evaluatieonderzoeken is teruggekeken naar de behaalde resultaten en kosten van zowel het binnenlandse klimaatbeleid als het beleid ten aanzien van Joint Implementation en het Clean Development Mechanism. Twee toekomstgerichte studies geven aan welke emissieontwikkelingen en beleidseffecten nog kunnen worden verwacht in de jaren die resteren totdat aan de Kyoto-verplichting dient te zijn voldaan.