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[en] The author explains that preliminary decisions and partial permits in atomic energy law are legal expressions of specific steps in the administrative procedure. In his opinion, it is difficult to assign rigidly a definitive partial regulation to the underlying element of a preliminary overall assessment which, in his view, established the binding effect of the respective step in the administrative procedure. The author also investigates the admissibility of collateral conditions and the binding action vis-a-vis the licensing authorities, the applicant and third parties. He pleads in favor of a revision of the licensing procedure by a site plan approval procedure. (HSCH)
[de]
Der Verfasser legt dar, dass Vorbescheid und Teilgenehmigung im Atomrecht gesetzliche Ausformungen des Teilverwaltungsakts seien. Die dogmatische Zuordnung der definitiven Teilregelung zum Rahmenelement der vorlaeufigen Gesamtprognose sei schwierig. Verbindende Klammer der stufenweisen Entscheidung sei auch die vorlaeufige Gesamtbeurteilung, sie fuehre zur Bindungswirkung des Teilverwaltungsakts. Der Verfasser untersucht ferner die Zulaessigkeit von Nebenbestimmungen und die Bindungswirkung gegenueber der Genehmigungsbehoerde, dem Antragsteller und Dritten. Er spricht sich fuer eine Reform des Genehmigungsverfahrens durch ein Standortsplanfeststellungsverfahren aus. (HSCH)Journal
Oeffentliche Verwaltung; ISSN 0029-859X; 
; (no.11); p. 397-405
; (no.11); p. 397-405
[en] The rules contain demands to be made on documentation from the viewpoint of licensing authorities. All engineering data which serve the purpose of demonstration within the meaning of no. 3 and 5 of paragraph 2 of sect. 7, and paraagraph 2 and 3 of sect. 19 of the Atomic Energy Law are part and parcel of documentation as defined by these rules (safety documentation). (orig./HP)
[de]
Die Grundsaetze enthalten die aus der Sicht der atomrechtlichen Behoerden an die Dokumentation zu stellenden Anforderungen. Zur Dokumentation im Sinne dieser Grundsaetze ('Sicherheitsdokumentation') gehoeren alle technischen Unterlagen, die fuer Nachweise im Sinne der Paragraphen 7 Abs. 2 Nr. 3 und 5, 19 Abs. 2 und 3 Atomgesetz im atomrechtlichen Genehmigungs- und Aufsichtsverfahren dienen. (orig./HP)Journal
Gemeinsames Ministerialblatt. A; ISSN 0341-1427; ; v. 32(35); p. 542-552
; v. 32(35); p. 542-552
[en] Two expert opinions designed for the 'Report on the fundamentals and practice of experts' activities within the framework of the licensing and control procedures and ordered by the Federal Government have been published. Mr. Lukes deals with expert affairs in the area of nuclear energy in the Federal Republic of Germany with special regard to the TUeV (Technical Supervisory Association) and to the Society for Reactor Safety. Theoretical models for a new organization are not feasible, partly because of legal reasons, partly because of practical reasons. Only a regulation related to expertise as well as objectivity and independence by means of regulations, and a change in the organizational by-laws of the experts' organizations seem to be useful. The second recommendation by Bischof and Pelzer deals with the legal situation existing in this area in France, the UK and in the USA. In the Federal Republic of Germany there are considerable discrepancies to be found, resulting from different constitutional structures and different forms of organizing the utilization of nuclear energy. The transferability of models from one legal system to another are therefore limited. (HSCH)
[de]
Veroeffentlichung zweier Gutachten fuer den Bericht ueber Grundlagen und Praxis der Sachverstaendigentaetigkeit im Rahmen atomrechtlicher Genehmigungs- und Aufsichtsverfahren der Bundesregierung. Lukes behandelt das Sachverstaendigenwesen im Kernenergiebereich in der Bundesrepublik mit besonderer Beruecksichtigung der Technischen Ueberwachungsvereine und der Gesellschaft fuer Reaktorsicherheit. Theoretische Modelle fuer eine Umgestaltung liessen sich teils aus rechtlichen, teils aus praktischen Gruenden nicht realisieren. Sinnvoll erscheine nur eine Regelung der Sachkunde sowie der Objektivitaet und Unabhaengigkeit durch Verordnung und Veraenderung der Organisationsstatuten bei den Sachverstaendigenorganisationen. Das zweite Gutachten von Bischof und Pelzer befasst sich mit der Rechtslage auf diesem Gebiet in Frankreich, Grossbritannien und USA. Es bestehen zur Bundesrepublik teilweise erhebliche Unterschiede, die sich aus den unterschiedlichen Verfassungstrukturen und Organisationsformen der Kernenergienutzung ergeben. Die Uebertragbarkeit von Modellen aus einer Rechtsordnung in eine andere sei deshalb eingeschraenkt. (HSCH)Source
Recht und Technik; no. 6; 1980; 151 p; Recht und Wirtschaft; Heidelberg, Germany, F.R; ISBN 3-8005-6926-4;
[en] The paper discusses the legal issues and problems involved, gives an overview on the pertinent legal provision (sect. 7 (2), 3 AtG) and outlines the associated measures to be assigned under aspects of completion stage: a) plant being planned, but not yet licenced; b) plant under construction; c) plant finished and in operation. The assignment of measures to either the field of risk or the field of precaution will depend solely from the degree of probability of the occurrence of such a beyond-design event. The outcome of such an assignment will also have consequences for the participation of the general public, for third-party protection and, thus, for legal actions. (orig./HSCH)
[de]
Das Referat behandelt die Rechtsfragen in einem Problemaufriss. Dazu wird ein Ueberblick zur Rechtsstruktur der zwar nicht allein, aber doch vorrangig einschlaegigen Rechtsnorm, Para. 7 Abs. 2 Nr. 3 AtG gegeben, ebenso wie eine Problemskizze zu den hier interessierenden Massnahmen. Auf dieser Grundlage werden dann die fuer die Einordnung der Massnahme erheblichen Gesichtspunkte behandelt, wobei zu unterscheiden ist zwischen den Situationen, dass eine Anlage in der Planung aber noch nicht genehmigt ist, dass sie in der Errichtung ist und dass sie errichtet ist und betrieben wird. Die Einordnung der Massnahmen in den Risikobereich oder in den Vorsorgebereich kann nur vom Grad der Eintrittswahrscheinlichkeit des auslegungsueberschreitenden Ereignisses abhaengen. Zu den Konsequenzen der Einordnung ist hervorzuheben, dass sich aus der Einordnung auch die Folgen hinsichtlich Oeffentlichkeitsbeteiligung und Drittschutz sowie damit auch der Klagemoeglichkeiten ergibt. (orig./HSCH)Source
Lukes, R.; Birkhofer, A. (eds.); Recht - Technik - Wirtschaft; v. 57; 288 p; ISBN 3-452-21665-9; ; 1989; p. 63-79; Heymanns; Koeln (Germany, F.R.); 8. German symposium on atomic energy law; 8. Deutsches Atomrechts-Symposium; Muenchen (Germany, F.R.); 1-3 Mar 1989
; 1989; p. 63-79; Heymanns; Koeln (Germany, F.R.); 8. German symposium on atomic energy law; 8. Deutsches Atomrechts-Symposium; Muenchen (Germany, F.R.); 1-3 Mar 1989
No abstract available
Source
Deutsches Atomforum e.V., Bonn (Germany, F.R.); Kerntechnische Gesellschaft e.V., Bonn (Germany, F.R.); 869 p; ISSN 0720-9207; ; 1985; p. 829-832; Annual meeting on nuclear technology '85; Munich (Germany, F.R.); 21-23 May 1985; Available from Deutsches Atomforum e.V., Bonn (Germany, F.R.); Published in summary form only.
; 1985; p. 829-832; Annual meeting on nuclear technology '85; Munich (Germany, F.R.); 21-23 May 1985; Available from Deutsches Atomforum e.V., Bonn (Germany, F.R.); Published in summary form only.
No abstract available
Source
Deutsches Atomforum e.V., Bonn (Germany, F.R.); Kerntechnische Gesellschaft e.V., Bonn (Germany, F.R.); 869 p; ISSN 0720-9207; ; 1985; p. 663-666; Annual meeting on nuclear technology '85; Munich (Germany, F.R.); 21-23 May 1985; Available from Deutsches Atomforum e.V., Bonn (Germany, F.R.); Published in summary form only.
; 1985; p. 663-666; Annual meeting on nuclear technology '85; Munich (Germany, F.R.); 21-23 May 1985; Available from Deutsches Atomforum e.V., Bonn (Germany, F.R.); Published in summary form only.
[en] This habilitation thesis starts with a systemizing inventory of the stage of development; therefore central complexes of problems, above all the problem of the authorization for plants according to the Atomic Energy Law, are being analysed with regard to their possible development. The thesis shows the typical regulation structures and the existing regulation deficiencies of the Atomic Energy Law. On this basis the author tries to give more basic statements on the specific substance of the subject in regard to its contents intending to insinuate a new course of development with respect to the executive organization and judicial control. Among other things the author considers the 'lege ferenda' but his main objective was to determine the possibilities of development that the current law offers. (HSCH)
[de]
Die Habilitationsschrift gibt zunaechst eine systematisierende Bestandsaufnahme des erreichten Entwicklungsstandes; demgemaess werden zentrale Problemkreise vor allem der atomrechtlichen Anlagengenehmigung mit Blick auf ihre moegliche Fortentwicklung analysiert. Typische Regelungsstrukturen und bestehende Regelungsdefizite des Kernenergierechts werden hieraus deutlich. Auf diese Grundlage wird versucht, grundsaetzlichere Aussagen ueber die spezifische inhaltliche Substanz der Materie zu treffen, um hieraus Entwicklungslinien fuer exekutive Gestaltung und richterliche Kontrolle auszudeuten. Am Rande werden Ueberlegungen de lege ferenda angestellt, entscheidend war aber fuer den Autor, die durch das geltende Recht eroeffneten Entwicklungsmoeglichkeiten zu bestimmen. (HSCH)Source
Recht - Technik - Wirtschaft; v. 23; 1981; 269 p; Heymanns; Koeln, Germany, F.R; ISBN 3-425-18945-7;
No abstract available
Journal
Welt; ISSN 0173-8437; ; (no.46); p. 1, 3
; (no.46); p. 1, 3
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