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[en] The four main steps of waste management are: interim storage of spent fuel elements, reprocessing of spent fuels and recycling of recovered nuclear materials, direct, ultimate disposal of waste that cannot or should not be reprocessed for technical or economic reasons, disposal of radioactive waste. The expert opinion focusses on ultimate disposal as the most problematic step, stating the legal problems arising from ultimate disposal being carried out by private, licensed contractors, or completely under civil law, discussing the two possibilities also from the point of view of constitutional law and legal policy. Other aspects examined are: distribution of responsibilities, harmonization and systematization of legal provisions; principles to be applied to an evidence to be produced for due waste management; the financing of ultimate disposal: special levies, licence fees, taxes, levies for pollution control. The expert opinion considers special levies as a control measure to be the right instrument in case of ultimate disposal being placed into private hands. (HSCH)
[de]
Die vier wesentlichen Schritte der Entsorgung sind: Zwischenlagerung abgebrannter Brennelemente; Wiederaufarbeitung und Verwertung der zurueckgewonnenen Kernbrennstoffe; direkte Endlagerung, wenn Wiederaufarbeitung technisch nicht moeglich oder wirtschaftlich nicht vertretbar ist; Beseitigung der radioaktiven Abfaelle. Zentralbereich der Entsorgungsproblematik ist die Endlagerung, das Rechtsgutachten untersucht insbesondere diesen Bereich im Hinblick auf eine moegliche Privatisierung als Beleihung oder in privatrechtlicher Organisationsform, deren verfassungsrechtliche Zulaessigkeit und rechtspolitische Erwaegungen dazu. Ferner werden behandelt: Verteilung der Aufgabenverantwortung, Harmonisierung und Systematisierung der Regelungen; Entsorgungsvorsorgegrundsaetze und -nachweis; Finanzierung der Endlagerung: Sonderabgaben - Lizenzloesung - Erhebung von Steuern - Umweltschutzabgabe. Nach dem Gutachten kommen Lenkungssonderabgaben in Betracht, wenn die Endlagerung privatisiert wird. (HSCH)Source
Lukes, R. (ed.); Recht - Technik - Wirtschaft; v. 61; 575 p; ISBN 3-452-22055-9; 
; 1991; p. 215-365; Heymanns; Koeln (Germany)
; 1991; p. 215-365; Heymanns; Koeln (Germany)